松江不断优化行政审批流程 审批再现“上海速度”

　　腾讯长三角人工智能超算中心项目的快速推进，再次刷新了“松江速度”，创造了“上海速度”。

　　3月31日上海松江与腾讯签约，5月27日完成土地摘牌，5月30日拿到项目桩基施工证，6月6日开工建设，前后仅花了两个月零八天时间。这与上海市优化营商环境推进行政审批制度改革前需要近一年时间相比，节省了10个月之久。

　　“从项目签约松江到土地签约落户松江，其中包括了产业项目土地摘牌，从最开始的项目准入，到项目测绘、选址、征地农转用、土地储备，再到项目设计方案审核、招拍挂审核直至公告出让的全流程，一共是花了58天。”松江经济技术开发区G60审批代办服务中心副主任张磊是负责腾讯项目的代办员，作为一名金牌“店小二”，张磊跟踪过区内不少重大产业项目，积累了丰富的代办经验。

　　事实上，当腾讯项目还未签约的时候，“店小二”们就开始了大量的准备工作。从项目的选址开始，便与区规划资源局、区经委等相关委办局远程对接，现场踏勘，提前找出一系列后续出让中会产生的问题并商议出相关解决方案。张磊介绍，通过预审的方式，“店小二”们提前着手，对出让流程进行相关资料、手续的准备，跨前一步为企业排忧解难，排除和避免一切错误和问题，让项目通行无阻，极速落地。

　　产业地块出让的前期手续涉测绘、选址、土地储蓄等13个环节，环环相扣，需要专业而严谨的审核，很难跳过。而通过产业项目关口前移、并联审批、提前告知承诺、区域化评估等创新探索，让行政审批效率有了质的提升。“记得腾讯项目刚对接的时候就向我们提出，希望今年12月份一期工程结构封顶，希望我们这边帮助他们达成这个目标。而整个项目推进过程中，我们正是把他们的目标作为了我们的使命。”也正是这样的“店小二”精神，让腾讯方感受到了松江吸引优质项目投资落户的诚意。

　　近年来，松江区聚焦“简政放权+互联网+店小二”的改革理念和工作主线，力求最大限度地压缩审批时间，进一步优化营商环境，打造高效便捷的政务服务生态。在腾讯项目的快速落地过程中，除了经开区的“店小二”们，更有相关部门的通力协作和精准对接，对相关问题及时反馈沟通协调，不让项目耽误一分一秒。

　　区规划资源局总师办是负责对报建方案进行审理的单位，工作人员侯丽娜告诉记者，为了加快审理速度，她和办公室的同事们将许多工作提前，并与交通、交警、绿化等部门提前沟通，确保了腾讯项目在三天时间内办好了桩基施工证。“那几天正好赶上周末，大家都在各自岗位上加班到很晚，核对细化修改每一个细节。”

　　腾讯超算中心项目是上海市发布《关于应对新冠肺炎疫情影响，优化本市重大建设项目重点产业类项目工程审批管理工作的通知》后，松江操作的首个重大产业项目，也是疫情发生后首个落地松江区的重大产业项目。“原本产业项目拿到土地证后，需45天左右才能走完流程。但根据市里新的文件精神，可以单独开展桩基工程施工发包。”在该项目上进一步进行行政审批流程改革和优化，无论是企业经办人还是政府职能部门，都在摸索总结经验。

　　权力“瘦身”，效率“倍增”。值得自豪的是，在松江区委、区政府，区各委办局、经开区，以及企业相互之间的无缝衔接和相互信任相互配合下，保障了各节点准时完成相关工作任务。“我们可以对标上海著名的‘特斯拉模式’，特斯拉当初拿地用了6个月，现在我们打造的‘腾讯模式’，将整个拿地时间压缩到了极致，用了58天。除此之外，项目从取得土地证到拿到施工许可证，也在3天时间内迅速完成。”张磊说。

　　这样的“松江速度”，也让腾讯方感受深刻。“找政府部门办事越来越方便，审批速度也越来越快，一网通办、容缺后补，这样的制度创新让企业办理事情的时限也大大缩短，极大方便了企业。”腾讯相关负责人表示，腾讯长三角人工智能超算中心项目是集团计划已久的事情，也是集团在上海又一次布局落子重大产业项目，对腾讯来说意义重大。能在如此短的时间内高效推进，对加速腾讯云项目尽早落地、投产，及时地拥抱5G时代到来，具有战略意义和现实意义，既充分体现了政府对项目真抓实干的服务精神，也坚定了腾讯深耕上海扎根松江的信心与决心。

　　据悉，腾讯超算中心项目开工后，将计划于年底前完成项目一期结构封顶，并计划于2021年7月一期工程交付使用。