过去这一年，上海银行业和保险业表现得怎么样

1月24日，上海银保监局党委委员周文杰在第203场银行业保险业例行新闻发布会上介绍，2018年，上海银行业保险业整体运行平稳。银行方面，截至2018年12月末，上海银行业总资产15.4万亿元，同比增长4.6%；各项存款余额9.9万亿元，同比增长5.5%；各项贷款余额7.4万亿元，同比增长9.9%；不良贷款率0.78%，在全国处于最优之列。保险方面，上海保险业总资产7868亿元，同比增长6.1%，全年保费收入1406亿元，赔款与给付支出582亿元，全年累计为全社会提供风险保障2496亿元。
【服务实体用实策】
2018年，上海银保监局始终坚持金融服务实体经济的功能定位，全面提升服务水平。
首先，持续推动支持重大战略和重点领域。鼓励先进制造业发展，截至2018年12月末，通用设备制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业等先进制造业贷款余额分别为623亿元、573亿元和503亿元，较年初分别增长55%、20%和15%。加大“一带一路”建设信贷支持和保险保障，截至2018年12月末，支持“一带一路”建设贷款余额1228亿元，同比增长22%；出口信用保险全年累计为“一带一路”出口和投资项目承保60亿美元。推动工程质量潜在缺陷保险（IDI）升级，截至2018年12月末，共承保350个项目，为3340万平方米住宅提供风险保障934亿元。助力首届进博会成功举办，提供风险保障额度超过1800亿元，提前开通临时银行服务点绿色通道。
同时，推动科技型企业创新发展。截至2018年12月末，科技型企业贷款客户5991户，较年初增加756户。科技型企业贷款余额2424亿元，较年初增长17%。推进科技型企业贷款履约保证保险项目，截至2018年12月末，累计服务1893家科技型中小微企业，支持贷款金额68亿元，涉及制造、电子信息、环保等多个行业领域。加大首台套、首批次重大技术装备保险推动力度，截至2018年12月末，共完成65个重点创新项目承保，累计提供风险保障214亿元。
此外，上海正稳步打造“大都市型普惠金融的上海模式”。2018年11月中旬，出台《关于做好民营企业金融服务的指导意见》，倡导公平信贷原则，从优化授信政策、拓展融资渠道、扩大信贷覆盖面、完善多层次风险分担体系等八个方面推动银行保险机构更好服务民营企业，为民营企业“减阻、降息、增贷”。升级“上海银税互动信息服务平台”，通过平台将企业纳税信用、违法违章等67项涉税信息一键共享至银行信贷系统，提升企业融资效率。持续完善和优化小微企业信贷风险补偿和奖励政策，加大小微企业扶持力度。运用专利综合保险为280家中小微企业承保专利近1800件，提供风险保障6800万元。2018年上海中资法人银行小微企业信贷投放稳步增长，全面实现“两增两控”总体目标。
【风险防范出实招】
过去一年来，上海银保监局既坚持“监管姓监”，确保打好防范化解重大金融风险攻坚战，又避免出现“处置风险的风险”，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
在强化管控信用风险方面，推进债委会应组尽组，辖内15家债委会涉及债务总额由708亿元减少至483亿元；探索建立联合授信机制，完成10家试点企业联合授信委员会的组建；督促机构将逾期90天以上的贷款余额全部纳入不良。
在持续监控交叉金融风险方面，建立交叉金融业务风险监测机制，实现精准监测和预警；严控信托公司通道业务，截至2018年12月末，辖内事务管理类信托业务规模合计1.44万亿元，较年初下降14.7%；重点关注贷款保证保险业务、伪造保单骗贷行为，推动提升风险预判能力；排摸人身险满期给付与退保风险，约谈重点公司并下发风险提示函；严控保险从业人员违规销售非保险金融产品。
在防控社会性风险方面，切实履行双牵头职责，有序推进网贷机构合规检查；规范助贷行为，厘清职责边界，严禁核心业务外包；严厉打击套路贷、第三方理财机构冒名诱骗保险客户退保转购理财产品等行为，查实风险线索168条，梳理嫌疑机构59家，及时向公安部门移送有关线索。
截至2018年12月末，上海银保监局处罚辖内银行业机构51家，罚没金额共计3632万元，处罚银行业高管及从业人员5人，采取18项审慎监管强制措施；处罚辖内保险业机构44家，罚没金额共计631万元，处罚保险业高管及从业人员34人。
据悉，2019年上海银保监局将重点关注大额授信风险、地方政府隐性债务风险、房地产信贷风险及个人消费金融风险。持续关注保险机构信用保证保险业务风险，以及人身险满期给付和退保风险。严格落实资管、理财等新规要求，及时掌握机构业务转型进展。推进网贷风险专项整治工作，加强涉众案件账户监测预警和配合查冻。