失信者“提款机”梦碎，预付卡经营者被资金存款银行盯牢，有风险就亮灯

 
康骏养生重组破产、代官山倒闭、金钱豹关门……近年来单用途预付消费卡经营者侵犯消费者权益的情况屡屡发生，办了卡不能退、预付金额后商家跑路使消费者对预付卡颇多顾虑。今年4月1日，上海市政府印发《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》，并于5月1日正式实施。今天，上海市商务委等相关部门举办新闻通气会，通报上海市单用途预付消费卡监督管理的最新情况。记者获悉，首批10家单用途预付卡资金存管银行已出炉，而上海市单用途预付消费卡协同监管服务平台(https://yfk.sww.sh.gov.cn/) 也已正式上线。 该平台提供发卡经营者信息对接情况、发卡经营者风险警示情况、发卡经营者采取预收资金风险防范措施等情况的查询，消费者则可通过该平台查询所购单用途卡真实余额，平台同时接收投诉和举报。

《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》对经营者作出明确规定，经营者应使用上海市“法人一证通”注册协同监管服务平台账号，提交单用途卡购卡章程、合同、经审计机构审计的上一年度财务报表或纳税证明材料等资料；在每日24时前，应传送前一日发行和兑付的单用途卡卡号、发卡额和余额等信息；同时，经营者应于每季度第一个月的25日前，填报上一季度主营业务收入、利润、预收资金支出金额及主要用途等信息。

《实施办法》明确将预收资金余额风险警示制度细化为一般风险警示标准和特别风险警示标准，其中，一般风险警示标准为20万元人民币，特别风险警示标准为上一年度主营业务收入的20%。经营者预收资金余额超过一般风险警示标准后，应当将全部预收资金余额的40%存入其存款账户；超过特别风险警示标准后，应当将全部预收资金余额存入其存款账户。经营者出现未按规定公示信息对接标识、未根据消费者要求签订购卡合同、未按规定采取银行存管账户管理，以及因停业、歇业或经营场所迁移等情形未按约定履行或退回预付款余额的，协同监管服务平台将以“黄灯”形式向社会进行风险提示；经营者未按行业主管部门要求限期整改的，平台将以“红灯”形式向社会进行风险警示。

根据《实施办法》，市商务委会通报了10家存管银行名单，分别为：中国银行股份有限公司上海市分行、中国工商银行股份有限公司上海市分行、上海银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司上海市分行、中国光大银行股份有限公司上海市分行、中国农业银行股份有限公司上海市分行、上海浦东发展银行股份有限公司上海分行、交通银行股份有限公司上海市分行、广发银行股份有限公司上海市分行、上海农村商业银行股份有限公司。另外还公布了3家承保保险机构，分别为中国人民保险集团股份有限公司、中国太平洋保险（集团）股份有限公司、中国平安保险（集团）股份有限公司。
记者了解到，单用途预付消费卡信息对接专项预计将在10月底前完成，目前，包括金拱门（中国）有限公司、望湘园（上海）餐饮管理股份有限公司、丝芙兰（上海）化妆品销售有限公司等在内的329家经营单位已在协同监管服务平台上完成了信息对接工作，接受相关部门监管，同时方便消费者直接查询企业相关信息。