长宁户外店招店牌让复活的街区更“靓丽”

　　长宁区对户外招牌及时整治与恢复，使城区在复工复产有序进行的过程中，店铺重新开张营业，逐渐恢复从前，街区的“颜值”变得更为靓丽，为疫情缓解后的城区复苏助力。近日，上海市绿化市容局景观管理处、市景观管理事务中心来长宁区对户外招牌设置技术规范修订相关工作进行调研。在实地察看了愚园路、玉屏南路、遵义路、程家桥路、虹井路等路段后，市绿化市容局对长宁区前期的户外招牌安全隐患整治和规范复建工作给予了肯定。

　　据了解，2019年年底，长宁全区2564块拆后应复建的户外招牌，共完成复建2479块，复建比例达到了96.7%。长宁区此次户外招牌的整治和恢复工作，不仅消除了头顶上的安全隐患，还进一步厘清了招牌设置的主体责任，改变了户外招牌长期以来依赖政府包办的局面，更激发了商家参与社会治理、共建共享的自觉意识，全区的户外招牌呈现百花齐放的格局。

　　在设计方面，多个街镇都引入了专业设计单位、青年设计师等设计力量，与商家一对一沟通商讨设计方案，为招牌复建引入新鲜血液和创作灵感，进一步增添了街头活力和光彩。而招牌复建则改变了传统的设置模式，尽量依托建筑原始外立面设置户外招牌，不增设额外的立面设施，为建筑“减负”，也为公共安全“减负”。一些商铺充分发挥主观能动性，在符合规范的前提下，开动脑筋设计了符合经营需求、样式多样的招牌。比如，仙霞新村街道、新泾镇通过对外立面的恰当处理，为外立面景观恢复打好基础，减少了视觉上的突兀感和缺失感；程家桥街道结合市容环境进行综合打造，利用箱体招牌拆除后释放出来的空间，在程家桥路引入“墙体彩绘”，以动物为主题的图案与上海动物园遥相呼应。

　　在招牌复建过程中，各街镇普遍通过党建引领、政策宣传、管理引导等方式，逐渐强化商户的责任意识，引导商家参与共治；同时，还同步完善了长效管理机制，探索制定辖区内店招店牌设置导则，依托“一店一档”数据平台，运用网格化巡查发现机制，对店招破损、更换情况，及时发现、快速处置。此外，结合商铺产权特点，全区紧紧抓住“大房东”这个“关键少数”做好政策宣传和引导工作，有力促进了整个路段整体效果的打造，虹梅路、安顺路、长宁路、武夷路、淞虹路、虹井路等路段均较好地体现了房东牵头、整体打造的效果。

　　据悉，整治过程中，面对工作时间紧、任务量大、社会商户协调难度高等困难，区绿化市容局牵头与相关部门、各街镇和有关企业共同积极行动、主动跨前、勇于探索。

　　区绿化市容局作为行业主管部门，进行统筹指导，承担了户外招牌安全隐患整治和复建工作的整体协调、行业指导和业务配合工作。区绿化市容局于2019年上半年牵头完成了区内户外招牌设置导则编制，并组织召开了多轮业务培训，印刷发放宣传手册1万余份；积极深入社区一线，配合属地街镇、企业做好政策宣传、方案评审、现场踏勘等各项工作；结合“一网通办”要求，进一步优化户外招牌行政许可流程，联合各街镇做好设置审批的前置指导服务。各街镇、临空办认真落实属地管理责任，结合辖区实际，探索出了各自不同、切实有效的工作举措，得到了社会商户的普遍认可与支持。同时，各相关职能部门还积极发挥部门间的联动合力。其中，区城管执法局对相关行政执法工作给予了有力保障；区规划资源局、区房管局协助在不动产登记、房屋出租登记阶段引入主体责任的提前告知；区财政局安排专项工作经费，共同打开工作局面；九华集团、新长宁集团等国企单位率先履责、主动探索，形成良好示范效应……

　　区绿化市容局表示，今后将持续推进户外招牌依法依规设置工作，依托“一网统管”系统建设实现常态化管理，坚守安全底线，深化推广政府引导、社会共治的经验做法，打造安全、精致、有温度的立面空间。