上海出口龙头老大转战内销市场有多难？企业亲历：只要做一道选择题

一块主要出口的车载面板，而今要内销，其关税是按料件还是按成品征收？

这个灵魂拷问，对于上海出口龙头企业而言，正从疫情前的标准题变为一道选择题。

在上海6大综合保税区中，松江综保区的外贸进出口量排名第一，而区内元老企业广达集团旗下达功（上海）电脑有限公司，仅此一家就占了综保区全年外贸进出口量的60%，年产值近150亿美元。这个出口老大，多年来心心念念要内销，以避免单条腿走路风险，但手笔有限。

直至今年疫情发生，一个绝佳的内销机会摆在眼前——美国电动车及能源公司在上海的工厂正寻求本地合作商，达功完全符合招投标资格。

但一个现实顾虑令它犹豫。公司关务负责人徐蓉告诉解放日报·上观新闻记者，公司希望投标美国公司的车载信息化系统定制业务，然而这一品类的内销涉税，过去是按8%的成品关税再加13%的增值税来征收，“这还没算上公司的合理利润，光成本加赋税，报价就已超过客户预期。”

出口企业有志内销，无奈核算下来价格并无竞争力，还要不要做？

正踌躇之际，达功反被松江海关锁定。松江海关保税监管二科科长黄素萍告诉记者，疫情发生以来，上海海关接连出台“13+10”举措，支持企业复工复产和产业链、供应链的稳链补链，其中一条便是“进一步推动内销选择性征税政策在综保区内全面适用”。

此条新政核心在于，给予出口企业内销足够的灵活性，企业可自主选择是按进口料件还是成品来缴纳关税。松江海关仔细排摸综保区内企业数据，发现达功的车载面板产品，进口料件综合税率和成品关税税率形成倒挂，前者仅0.97%，后者为8%，是适用此条新政的绝佳对象。

松江海关第一时间送政策上门，帮达功掰手指：“你们从低申报，其中7.03%的税差，就妥妥成了企业利润。”随后，海关派专人跟进服务，达功则放开胆子申报内销，今年1至4月，已向美国在沪工厂内销车载面板共计45票，货值超5000万元，省下的关税及相关增值税达511万元。

达功的示范效应很快激起涟漪。松江综保区内美昕医疗器械（上海）有限公司，其一款废液收集袋产品，原料聚乙烯关税为6.5%，收集袋成品进口关税为10%，被松江海关大数据搜索并锁定，同样适用“二选一”。松江海关随即送上“一企一策”，连企业能省下多少钱也一并测算好——按照美昕2019年内销额1600万元计算，至少能省60万元税。美昕公司闻香而动，5月14日，就在解放日报·上观新闻记者采访当日，该公司关务桂纯洁透露，已在安装企业申报系统，“明天就走第一单”。

与此同时，“带头大哥”达功开始在国内广撒网，同一款车载面板产品，正与国内不同汽车厂家接洽，今年下半年国内订单量有望倍级提升。在汽车业务因疫破题后，公司又在布局国内服务器领域。徐蓉说：“疫情带火了直播带货、网络教学与办公，国内服务器需求大增。我们不会错过大好的国内商机，把内销选择性征税这道题做好，就是把企业出口和内销两条腿走稳。”