松江推动先行先试　让政策红利落地见效

　　如何进一步增强金融服务长三角G60科创走廊实体经济特别是先进制造业的能力？G60“创新创业债”（简称“双创债”）目前正加速推进。4月23日下午，由中国人民银行上海总部牵头，银行间交易商协会、上交所、上海地方金融监管局、G60科创走廊联席办共同举办的长三角G60科创走廊“双创债”推进暨线上政策辅导培训在松江举行，金融服务长三角G60科创走廊再出“组合拳”，将为广大中小企业发展注入金融活水。

　　作为长三角高质量一体化发展先行先试的重要平台，长三角G60科创走廊建设备受各方关注。去年11月，央行上海总部发布了《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》。今年2月14日，中国人民银行、银保监会、上海市人民政府等也发布了《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》，明确提出要“推动G60科创走廊相关机构在银行间债券市场、交易所债券市场发行创业投资基金类债券、双创债务融资工具、双创金融债券和创新创业公司债”。

　　“创新创业债券将为创新创业类企业开拓融资渠道，提升金融服务实体经济融资的能力。”人行上海总部金融市场管理部副主任荣艺华表示，发行“双创债”，有利于进一步增强创业带动就业能力，提升科技创新和产业发展活力，创造优质供给和扩大有效需求，对增强经济发展内生动力具有重要意义。

　　据悉，此次央行牵头各方积极推进的“双创债”，将立足长三角G60科创走廊2020年度优质企业、科创企业，发行目标力争完成30家以上。根据九城市经济总量、市场主体规模、科创实力、融资需求等实际情况，在征询各单位意见的前提下，建议九城市2020年“双创债”各类主体发行目标数量为：苏州市8家、杭州市6家、合肥市4家，嘉兴市、金华市、湖州市、宣城市、芜湖市、松江区各2家。

　　当天的培训会上，人行上海总部市场金融部债券处负责人详细介绍了“双创债”发行工作的政策背景及相关要求，交易商协会市场创新部业务专家对银行间金融双创工具进行了政策解读，上交所债券管理中心业务专家介绍了交易所支持“双创债”发行工作的相关举措。九城市金融部门负责人、拟发行“双创债”企业代表就“双创债”类型、发行主体条件、发债辅导、审核流程、发行成本、政策支持等方面进行了交流咨询。

　　“通过本次线上政策辅导培训，我们对‘双创债’改革举措出台的重大意义、重要背景、政策导向、实施路径、发债流程等内容有了更加全面的认识。”区金融办副主任庄健表示，接下来，松江将加大“双创债”发行主体的排摸力度，建立优质企业意向发行库，强化日常辅导培训，研究出台相关扶持政策，推动松江“双创债”发行工作先行先试，进一步拓宽企业融资渠道，助推企业做大做强。

　　在落实央行“15+1”金融服务长三角G60科创走廊政策的大背景下，G60科创走廊联席办及时上线G60科创走廊金融服务平台，为企业开展了形式多样的融资服务。推出短短三个多月，注册企业已达3万多家，仅松江平台就有企业发布需求289家，对接成功242家，实现企业融资289亿元。如今，随着G60“双创债”的推进，也将与长三角G60金融服务平台形成服务实体经济的“组合拳”，合力为中小微科创企业提供金融“活水”。“G60科创走廊联席办将在人行上海总部等支持下，继续举办相关政策辅导培训会，加强与九城市金融部门的联系对接，强化政策协同，确保‘双创债’政策红利落地见效，不断推动九城市创新企业发展壮大。”G60科创走廊联席办常务副主任王平表示。

　　据悉，下一步，中国人民银行上海总部与G60科创走廊联席办将进一步加强联系，为创新创业债券发行做好沟通、协调、服务工作，加强推动“双创债”力度，继续为G60科创走廊相关机构发行创新创业债券“搭台唱戏”，多渠道、多方式做好政策宣讲与解读。长三角G60科创走廊九城市金融部门将建立拟发行“双创债”企业名录库，研究出台相关支持政策，综合采取财政补贴、发行奖励、担保增信等措施推动“双创债”发行，并纳入地方政府科技金融支持政策体系。同时，积极探索增信机制，拓宽“双创债”发行抵押、质押品范围，建立担保增信有效激励机制。推出奖励政策，引导商业银行、证券公司等承销机构积极参与“双创债”发行工作，主动承担社会责任，减免“双创债”承销费用，有效降低企业发行成本，充分调动各类主体发行“双创债”的积极性。