虹口推进“一网统管” 围墙内外治理“顽疾”有了“良方”

　　6月4日凌晨四时许，山阴路144弄路面井盖地下水冒溢，路面开始积水，四川北路街道城市运行分中心综合巡查员很快发现了这一情况，并上报至街道“一网统管”平台。平台第一时间牵头市政、社管办等部门现场查看，经过市政部门的及时抢修，终于在上班高峰前消除了安全隐患。自从四川北路街道制定“五项制度”全力推进城市运行“一网统管”后，“高效处置一件事”的目标得以逐步实现。

　　全方位处置城市管理问题

　　“围墙外有综合巡查和督查人员、第三方岗段以及视频监控巡查等方式。围墙内依托网格党建运行体系，即1个街道总网格―3个片区网格―21个社区网格―166个责任区网格―370个微网格的五级网格党建架构，探索将党的支部或者党小组建在网格上，形成通过居委干部、党小组长、楼组长、党员志愿者、热心居民等巡查发现和处置问题的体系。”为了消除城市治理“盲区”和“死角”，四川北路街道在“五项制度”中将辖区治理范围分为“围墙内”和“围墙外”，明确职责分工，让城市治理问题能够第一时间被发现、上报、协调、处置。

　　记者走进四川北路街道城市运行综合管理分中心看到，由20块显示屏拼接组成的大屏幕上，显示着不同街面的实时情况。屏幕经工作人员切换，就能第一时间掌握经大数据算法和物联感知技术得出的辖区内各项城市治理的相关数据和走势图。正是通过这样的“一屏观天下”，街道工作人员发现，部分居民会抱着侥幸心理于凌晨将生活垃圾、建筑垃圾扔至家门口的公共垃圾桶，有些居民甚至会将垃圾分装，分别扔至不同的公共垃圾桶。为了遏制这一现象，四川北路街道一边通过“围墙外”垃圾桶周边监控视频、岗段人力巡查等方式，掌握垃圾偷倒情况，一边从源头管控，将偷倒人员信息反馈居委会，要求居委干部加强对居民不文明行为的教育。

　　四川北路街道城运分中心工作人员说，通过“一网统管”平台的视频巡查，占道堆物、非机动车乱停放、垃圾偷倒等街面问题都能被及时发现和处置，目前中心仍在不断提升视频监控频次、扩大重点巡查点位。

　　多部门形成合力联合作战

　　在全方位无死角监管的基础上，四川北路街道城运分中心还打造了一支由城运管理、城管执法、综合治理等力量共同参与的7*24小时响应的城市运行管理和应急处置队伍，该队伍的建立打破了工作壁垒，实现了跨部门、跨层级协同联动。

　　近日，四川北路街道一居委会工作人员在例行巡查时看到小区内有一楼层经常有陌生人进出，怀疑有群租现象。解决群租问题涉及多个部门，过去即使基层管理人员发现群租现象，由于整改涉及部门多，难度大，时常会不了了之。如今通过“五项制度”，基层管理人员将情况上报至街道城运分中心，之后由中心核实情况、分析案件、3再通过“一网统管”联动城管中队、房办、该房屋房东进入现场查看，最后确认该户存在群租情况。执法人员当场开具相关法律文书责令房东进行整改，七天内该户群租现象就完成了整改，高效处置的结果获得了周边居民的点赞。之后，街道城运中心还通过和居委会、物业建立微信群，定期开展“回头看”以预防群租“回潮”。

　　落实兜底责任 保障城运安全

　　“一网统管”工作的重点是“高效处置一件事”，面对一时间难以界定责任部门的问题，四川北路街道坚持从保障城运安全的角度出发，落实兜底责任。店招店牌垂落对街面上来往的路人存在极大的安全隐患，近日街道城运分中心的综合巡查员在溧阳路沿线巡查时，发现溧阳路1380号门前店招铁架垂落，通过“一网统管”平台，城运分中心牵头社管办、城管中队、房办到现场查看。经多部门联系，该店铺原租户表示该处已无人经营。为了守护老百姓“头顶上的安全”，最后由街道社管办安排施工人员临时处置拆除了垂落的店招铁架，排除了安全隐患。

　　据了解，目前四川北路街道在“一网统管”推进案件处置的基础上，还在加强落实“回头看”制度。截至目前，街道城运分中心通过该制度对12345市民服务热线受理的工单进行梳理，共梳理809件。接下来，街道将继续落实“五项制度”推进“一网统管”工作，不断提升城市管理精细化水平。