走访|大居何时更宜居，“人等配套”何时解

“十三五”期间，上海为改善民生，让老旧小区居民早日从市区逼仄的“老破小”蜗居里搬出来，走出了旧区改造的“加速度”。在上海中心城区外围，一个个大型居住社区（简称“大居”）拔地而起，越来越多的居民实现了“住有大居”的梦想。然而，改善了居住条件的居民，在交通出行、生活服务等方面仍有诸多不便。

2020年也是大居建设的“配套年”。上海市房管局会同各区制订大居年度配套建设任务378项，持续提升配套设施和服务水平。大居居民的基本需求满足后，“开门七件事”还有哪些“短板”？公共服务还需要怎样升级？日前，记者选取了浦东、松江、闵行的三个大居，实地体验入住居民的甜酸苦辣和所思所想。

　　惠南民乐大居

　　交通规划和导入人口应同步

市民陈国弟：2019年5月，我搬入浦东新区惠南镇民乐大型居住社区基地“惠桐苑”小区。民乐大居有来自杨浦、虹口等6个中心城区的动迁居民，不少人每天要乘坐首班公交搭乘16号线首班地铁，到中心城区工作。早晚高峰期间，学生与上班族数量大，公交车无法准点、严重拥挤。居民迫切盼望完善公交地铁配套衔接、增设地铁接驳公交。

【调查】11月10日，记者自西往东逐步了解民乐大居配套的公交线路现状。离惠桐苑小区最近的公交站约有400米，站点有5条公交线均可抵达地铁站附近，不过，这些线路的首班车发车时间最早是5时30分，而轨交16号线惠南站头班地铁为5时59分，间隔仅29分钟，算上乘车时间、下车后步行时间，掐点赶上头班地铁确实有点悬。

往西走，浦东运河拦住了去路，桥梁还未施工完毕。居民称，桥梁历时两年还未完工，平时去大居西面购物、买菜、看病、接送孩子需要绕行3.2公里。记者只好乘坐惠南5路公交小巴，经过2站抵达下盐路南团路，正值放学，车上大人小孩或坐或站，十分拥挤。

大居其他区域也有不少公交线路和站点。在拱秀路城西路，有一条惠芦专线延伸线停靠在此。公交司机称，这条专线于去年开通，线路上往西经过医院、超市后便直接往南，并没有串联起民乐大居的其他社区。运营近一年，仅早高峰期间人较多。在听潮路拱乐路也有一处首末公交站，停靠1070路、惠南6路、惠南5路及区间车。据线路调度室的站长唐建明观察，惠南5路及区间车直达地铁站，需求最为旺盛，其他公交线路覆盖大居社区的范围则相对有限。

浦东南汇公交答复记者称，随着大居人口不断导入，会采取增加短驳线路和优化现有线网的办法，做到轨交送到站，公交接回家。

佘北大居

　　生活配套布局希望更均衡

市民盛鸿霞：2018年，我搬入佘北大居“丽雅苑”。目前，这里商业网点已开业的超过150个，数量上看基本满足生活。不过，这些网点主要集中在大居靠近东侧的青城山路上，对于较远的小区来说，仍旧不够便捷。希望后续的商业配套能够分区域布局，尽可能扩大覆盖面。同时，150多个网点中有20多家是房产中介，而银行网点、亲子项目等业态仍缺失。希望政府部门下一步采取措施，平衡大居生活配套业态。

【调查】记者乘坐松江97路在佘北大居穿行，沿途停靠6个站点，没有看到多少店铺。直到业煌路上，才看见路北侧“丽雅苑”楼下有一排超市、菜场、理发店、药店等。正在生鲜店挑选蔬菜的徐阿姨称，这几家店刚开不久，很大程度缓解了佘北大居北部小区居民购物难的问题。而在以前，居民们得向东走1.5公里前往青城山路上的生鲜超市买菜。

青城山路位于大居的偏东侧，南北向，路两侧分布着康桂苑、紫鹃苑、竹青苑、瑞兰苑等十几个小区，几十家店铺集中分布在勋业东路至金百花路段。像铃兰苑等位于大居中部、西部的小区则处于两头不靠的处境。记者跟着铃兰苑居民王先生一起，从铃兰苑出发走了1.3公里，耗时约17分钟，到达他经常光顾的“青城一分鲜”。如今，铃兰苑东侧的小区即将建成交付，楼下有几家门面房，“是不是可以在这里增设蔬果店、超市等以方便居民？”王先生说。

不少居民反映，配套存在“盲点”。居民盛女士增设银行的建议就得到了其他居民的附和。她说，大居老年人居多，习惯使用现金支付。但整个大居目前没有一个银行网点，“每个月的退休工资只能跑到镇上去拿。”

目前，佘北大居已建成交付小区32个，还有2个小区将于今明两年交付。如何更好地丰富商业业态，给政府部门提出了更高的要求。

浦江镇大居

　　居民想要有15分钟健身圈

市民李建铭：2009年，我搬入闵行区浦江镇大居“博雅苑”。大居目前规划的健身步道多位于这几年新建的永康基地，而我所在的原选址、新选址等早期基地则尚是空白。大居规划的文化活动中心、体育中心至今未建成开放。上海在构建“15分钟体育生活圈”，建议在健身步道选址、场馆建设等方面加大力度，满足居民健身需求。

【调查】原选址和新选址基地是浦江镇大居内较早建设的两个地块，北至申嘉湖高速，南至先新路。记者向居民打听是否有健身步道，有居民称，步道的确没有，但在北侧申嘉湖高速下方的林带中，有一条东西向绿道，名为“浦放路绿道”，从博雅苑步行过去，不过5分钟。绿道东起召楼路，西至三鲁路，约1米宽，长约1公里多，被南北向的道路切成3段。记者沿绿道来回走了一遍，高速林带隔绝了大部分城市噪声，闲暇漫步很不错。但若慢跑，则有些局促。

据悉，在原选址和新选址两块基地中，位于召楼路两侧，至少规划有一处体育中心、一处文化活动中心以及两处运动场馆。召楼路浦涛路路口，东北角是规划中的文化活动中心，东南角则是综合运动场。记者在现场看到，围墙围住的空地里除了杂草就是菜田，场馆均尚未动工。

文体设施属于“非民生必要类项目”，需求上不如菜场、学校等设施来得急迫，因而在申城各个大居普遍存在配套进度迟缓现象。浦江镇文化体育事业发展中心负责人解释，文体设施虽然理想状态是“配套等人”，但受制于建设资金，实际上做不到。随着居民入住率越来越高，浦江镇这两年已在加快各类文体设施建设：浦航路上的体育中心已在装修，预计明年上半年启用；召楼路浦涛路路口的文化活动中心和两处综合运动场馆预计今年12月份动工建设。同时，计划明年在浦放路绿道基础上，叠加健身步道功能和标识标牌，并在大居内公园绿地改造中协调添置步道绿道，满足居民需求。