龚正：确保“十四五”开好局优异成绩庆建党百年

  龚正市长指出今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神，按照十一届市委十次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向，以推进浦东高水平改革开放和三项新的重大任务为战略牵引，以强化“四大功能”、深化“五个中心”建设、推动城市数字化转型、提升城市能级和核心竞争力为主攻方向，以深化供给侧结构性改革、扩大高水平开放为根本动力，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

        建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：

全市生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长3%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.1%左右，城镇调查失业率在5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右。

        今年要重点做好以下九方面工作

（一）聚焦打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，主动服务和融入新发展格局。

（二）聚焦强化“四大功能”，加快推动经济高质量发展。全面深化国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心建设，全力打响“四大品牌”。

强化全球资源配置功能。持续推动金融业扩大对外开放，继续集聚一批功能性、总部型机构，推进数字人民币试点，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。

强化科技创新策源功能。加快打造国家战略科技力量、建设国家实验室，争取更多重大科技基础设施落户。加强国际协同创新，继续办好世界顶尖科学家论坛。全力实施三大“上海方案”，加快突破一批关键核心技术。加快培育一批“硬科技”企业科创板上市。建设上海知识产权保护中心，打造国际知识产权保护高地。

强化高端产业引领功能。着力增强产业链供应链自主可控能力，大力构建一批战略性新兴产业增长引擎，开展民用飞机制造、高端医用材料等补链强链行动，推动集成电路、新能源汽车、高端装备等先进制造业集聚发展。

强化开放枢纽门户功能。落实外商投资条例，开展服务业扩大开放综合试点。用好我国签署“区域全面经济伙伴关系协定”重大契机，搭建全球招商引资新网络。

（三）聚焦发挥浦东高水平改革开放引领作用，推进更深层次改革、更高水平开放。

（四）聚焦推进城市数字化转型，加快打造具有世界影响力的国际数字之都。

（五）聚焦常态化疫情防控，坚决守牢城市安全底线。

（六）聚焦民心工程和民生实事，推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。坚持以人民为中心，努力解决群众急难愁盼，提高公共服务均衡化、优质化水平，在改善人民生活品质上实现更大作为。强化就业优先政策，完善稳就业举措，新增就业岗位50万个以上，支持培养企业新型学徒1万名。积极筹办第四十六届世界技能大赛。统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准。

（七）聚焦“三园”工程，全面推进乡村振兴。坚持基础设施建设和公共资源配置向郊区倾斜，实施乡村建设行动，积极推进农业农村现代化，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（八）聚焦文化供给提质增效，增强城市文化软实力。坚持守正创新，推动文化事业和文化产业繁荣发展，更好地赓续红色基因、彰显海派魅力、展现江南风韵。

实施红色文化传承弘扬工程，建成中国共产党第一次全国代表大会纪念馆。全面推进国家社会文物管理综合改革试点和文物保护利用示范区创建。

实施重大革命历史题材、重大现实题材等创作工程。

加快建设全球著名体育城市。

（九）聚焦深入打好污染防治攻坚战，建设人与自然和谐共生的美丽上海。

启动第八轮环保三年行动计划。制定实施碳排放达峰行动方案。推动生活垃圾回收利用率达到40%，实现原生生活垃圾零填埋。持续推动中央生态环保督察及长江经济带生态环境突出问题整改。全面完成崇明世界级生态岛建设第四轮三年行动计划，全力办好第十届中国花卉博览会。

原标题：【2021·我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年】

确保“十四五”开好局优异成绩庆建党百年