上海市民健康素养水平实现13年连升都藏在哪些“小细节”里？

6月15日上午，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍健康中国行动健康知识普及有关情况。上海市卫生健康委主任邬惊雷在会上介绍了健康科普、健康促进的“上海经验”。

14个区开展健康促进区建设，覆盖率近9成

邬惊雷介绍，上海坚持“全域协同、全民参与、全生命周期覆盖”的原则，大力开展健康促进区建设，不断增强市民的健康获得感。全市有14个区开展了健康促进区建设，建设覆盖率达87.5%，其中8个区已通过国家级技术评估。

一方面，上海建立跨领域、跨部门的协调机制，推进健康融入万策，编制、修订与健康有关的公共政策80余项。把健康元素融入城市规划、建设、管理的全过程各环节，完善健康支持性环境。其中最具代表性的是多部门协作，各区联动推进的黄浦江核心段45公里以及苏州河42公里岸线健康设施建设，“一江一河”健康公共空间成为“健康上海”打卡地。

另一方面，上海大力开展健康知识普及行动，新冠疫情防控期间，硬核科普为2400万上海市民每人穿上了一件“无形防护服”。市政府连续13年向全市800多万户常住居民家庭发放健康知识读本和健康工具，累计发放量超过1亿份。2020年居民健康素养水平达到35.57%，实现13年“连升”。

此外，上海还大力推进社区、学校、医院、企业、机关等5类健康场所建设，覆盖儿童、青少年、职业人群、老年人等重点人群，目前已建成305家健康促进学校、146家健康促进医院、156家健康促进机关、116家健康促进企业和544个健康促进社区，建设健康家庭5.37万个。

医疗卫生机构成为健康促进“主阵地”，医务人员成为健康科普“主力军”

邬惊雷表示，上海专门制定下发《关于加强本市医疗卫生机构健康教育与健康促进工作的指导意见》。构建覆盖全院、全员参与的健康教育与促进组织管理体系，推进医院成立健康促进委员会，形成工作合力。完善激励考核机制，推动医疗卫生机构健康教育与促进人才队伍建设，将健康科普工作纳入医务人员日常业务考核、评先评优、职称晋升，使健康科普有“硬抓手”，成为“硬任务”。构建“医疗卫生机构健康教育年度活跃指数”，引导医疗卫生机构强化健康教育与促进职能。

他表示，下一步，上海将把健康促进与医疗卫生机构的文明创建、社会服务、人文关怀等有机结合，持续加强健康教育与促进工作，不断增强居民的健康获得感和满意度。此外，上海还在市六医院等医疗机构试点将健康科普纳入患者满意度测评，推动医疗机构从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

邬惊雷说，这样的尝试有三方面意义：一是助力医疗卫生机构服务理念转变，二是改善就医体验和医患关系，三是提升医院和医生科普意识。他表示，上海针对患者的健康教育呈现常态化、规范化、个性化、多样化发展趋势，未来还会继续推动全市医务人员将健康科普融入临床诊疗工作，让健康科普成为医务人员的工作“标配”，把更多防病治病和健康教育知识教给患者。

细微之处见真章 上海实现居民健康素养水平13年“连升”

邬惊雷强调：“我们最大的体会是调动公民自己的积极性，通过市民健康行为养成‘三步走’模式，把‘防疫经验’转化为上海2400万市民的健康生活启示录，让健康成为国际化大都市的风尚。”

他介绍，上海向市民发出使用公筷公勺的倡议，120多名市政协委员联名提案，抽样调查表明92%的市民赞成使用公筷公勺。于是，2020年5月，上海向全社会发布《上海市民健康公约》，组织专家逐条解读，汇编市民健康知识读本，设计健康工具“公叉勺”，发放到全市800多万户常住居民家庭，便捷、实用、受欢迎。“随后，上海还研制出台了《餐饮服务单位公筷公勺服务规范》地方标准，将健康公约相关内容纳入《上海市公共卫生应急管理条例》，下一步还将完善爱国卫生与健康行为促进立法。

“通过这些，市民健康意识高涨，尤其疫情下的健康防护能力显著提升，比如大家主动把防疫‘三件套’‘五还要’变成生活中的‘标配’，可以说，健康素养的提升体现在市民生活中方方面面。”