浦东出台新规对接国际标准 知识产权保护从快从严

记者昨天获悉，《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》（简称《若干规定》）12月1日已正式施行。《若干规定》在知识产权保护层面对接国际标准，承接国家试点，充分体现了浦东特色，在全国知识产权制度体系建设层面具有示范先导意义。

《若干规定》是上海市人大常委会根据全国人大常委会授权、依据浦东新区改革创新实践制定的第一批浦东新区法规之一。

《若干规定》充分接轨国际知识产权保护规则和要求，如出台优化侵权举证责任的规定，将法律规定的只适用于诉讼程序的著作权、商业秘密举证责任转移规则变通为适用于行政执法程序。规范商标申请注册行为，提高恶意申请商标行为的处罚幅度，如针对恶意申请人无违法所得的，处罚幅度最高较原来提高3倍。

此次浦东承接了国家知识产权局有关改革的试点。如在地方立法上，首创地理标志违法行为的法律责任。协助配合国家知识产权局开展集成电路布图设计行政执法，开展专利复审无效案件优先审查、专利无效案件远程视频审理等快速确权服务。

《若干规定》强调“快保护”和“严保护”，尤其在商标、著作权等知识产权统一管理体制和综合执法方面展开探索。创设专利重复侵权行为的行政处罚，并将惩罚性赔偿上限从500万元提高至1000万元。

今年7月公布的《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》中，明确提出“支持浦东建设科创板拟上市企业知识产权服务站”。截至目前，浦东已在为科创企业提供知识产权服务方面展开探索，先后为微创心脉、美迪西、恒玄科技等一批重点科技创新企业提供知识产权服务，并形成科创板拟上市企业分级培育库，包括基础库、精选库和引领库，首批共512家企业入库。

同样作为《若干规定》的实施区域，临港新片区正在推进“国家知识产权部门相关业务综合受理”。日前，临港新片区企业上海电巴新能源科技有限公司通过知识产权综合窗口拿到专家出具的海外维权指导意见书。这也是通过新片区知识产权综合窗口发出的首张海外维权指导意见书。