上海将形成土壤和地下水环境监测“一张网”

天更蓝、水更清、山更绿，这是人们对美好生活的向往。为进一步推动上海土壤污染防治工作，市人大今年新增一项监督项目，对本市贯彻实施《土壤污染防治法》情况开展执法检查并作专题询问。昨天举行的市十五届人大常委会第二十五次会议听取了相关情况报告。

《土壤污染防治法》执法检查组副组长高小玫在会上表示，本市土壤环境质量总体稳定，净土保卫战有序推进。2019年以来，本市先后出台重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查等11项规范，与法律实施前颁布的6项规范性文件共同构筑起地方土壤污染防治的“四梁八柱”。

与此同时，上海迅速地开展了一轮土壤污染防治“摸底”工作。目前，本市已对3000多家重点行业企业用地开展了土壤污染状况调查，在全国率先完成所有重点行业企业的信息采集和调查工作。

在重点企业之外，一些地块也被纳入重点监测范围，包括部分规模化养殖、复垦复种地块。上海还对“五违四必”综合环境整治地块、固体废物处置场及其周边土壤和地下水环境开展抽查评估。数据显示，全市已布设了76个土壤环境质量监控点和100个土壤与农产品质量协同监测点，每年定期开展质量监测。

在执法检查中，不少代表提出，多部门联合监管的协同机制有待强化。记者从市生态环境局获悉，该局正会同市农业农村委、市规划资源局等共同形成土壤和地下水环境监测“一张网”，包括整合监测点、共用监测资源等。

“环境修复+开发利用”的“上海方案”也将进一步复制推广。本市正研究推进污染地块修复方案与后续建设项目地下空间设计方案有机结合，创新污染地块修复与后续开发建设的协同机制，形成生态环境部门对污染修复行为监管、住房城乡建设管理部门对安全施工监管的联动监管模式。