上海政务服务“一网通办”新拓展：千余银行网点将变身“市民办事大厅”

上海政务服务“一网通办”的服务半径和落地场景又有了新拓展，全市各主要银行的上千个网点将全面变身“市民办事大厅”。记者昨天从市政府办公厅和市大数据中心获悉，目前包括医保、户籍证明等在内的100多个政务服务事项已接入银行自助终端，可以现场办理；同时，超过500种电子证照可在银行查询、打印。由此，一个便捷周到的“15分钟政务服务圈”，借助政银合作出现在越来越多市民的家门口。

为市民和企业提供线上与线下的一体化政务服务体验，是上海政务服务“一网通办”的特色，也曾因此受到联合国的肯定与推介。虽然“一网通办”强调“零次跑”和“全程网办”，但是实际生活中，仍有市民在办理某些事务时倾向于在线下完成。更何况，老年人等群体还不善于、不习惯在手机和电脑上使用“一网通办”，因此，拓展并且加强线下渠道的服务能力，对他们来说格外重要。

在市政府办公厅的牵头之下，市大数据中心与中国建设银行、中国银行、中国农业银行、中国工商银行、交通银行、浦发银行、上海银行、上海农商银行8家商业银行达成合作，将把“一网通办”接入银行自助终端。前期试点推进中，已有128个政务事项、550多个电子证照查询打印事项入驻银行终端，其中包括开具户籍证明、办理居民医保受理登记、开具无犯罪记录证明、申领随申码离线码等高频事项，涉及公安、人社、民政、医保、司法、教育、交通、商务、市场监管等20多个部门。同时，全市已有超过650个银行网点、1800多台银行自助终端可以提供政务服务，其中建设银行和中国银行已基本实现该服务在全市网点的全覆盖，中国农业银行、上海农商银行、浦发银行在一定区域内推进，交通银行、工商银行、上海银行等则将有序推进。

实际使用中，各家银行在接入政务服务后，受益群体绝不止是老人。比如，八九月份是上海大中小学校的开学季，家长们在给孩子代办银行卡时，按规定必须出示证明亲子关系的材料，此时，延伸到网点的“一网通办”服务正好能解家长之急。再如，老百姓首次办理银行卡时，可通过“一网通办”查询居住证积分、公积金、养老金等，从而提升开卡成功率。据最早将“一网通办”接入网点的建设银行介绍，用户在自助终端上办理较多的政务服务，包括医保个人信息查询、医保账户明细查询、证照打印、出入境记录查询打印等。

此前，“一网通办”自助机主要布设在全市各区和社区的政务服务中心。之所以与银行合作，一方面是因为考虑到银行网点多，分布合理，离企业、居村等更近，有助于让市民“随时办、就近办、马上办”；同时，也因为银行的终端标准化程度高，而且制度健全、服务保障能力强。事实上，为了做好服务，银行接入“一网通办”，不仅要对自助终端进行升级改造，还要培训网点工作人员，使其有能力在现场为“一网通办”用户释疑解惑。

据介绍，各签约银行正在加大力度推进技术升级，力争在今年年底前实现“一网通办”接入服务在全市网点的全覆盖，此外，还要在自助终端上引入更多政务服务事项，并推动长三角异地事项也能在银行网点跨省通办。同时，“一网通办”将探索把政务服务在更多线下点位和场景中落地，包括公用事业营业厅、主要商圈、商务楼宇等，从而让“15分钟政务服务圈”能造福更多市民。