让办件高频、简单的事项更“快办”更“好办”

“比我想象的还要方便，太省力了！”前不久来沪的新上海人于先生要办理居住证，在进行“居住登记”时发现，如今只需在线填报电子“亲属关系承诺书”并签名确认，1分钟内即可完成线上填报，1个工作日即可制发《居住登记凭证》电子证照。待符合居住证办理条件后，系统将自动提示他办理居住证。

去年8月以来，上海市公安局推出“快办”事项“居住登记”，原先登记时需带各种材料线下跑。现在无需提交材料，个人证件照实现复用提交、多种住所证明依托电子证照库实现免交，“近亲属关系证明”等较难开具的材料，则可实行告知承诺制免予提交，全程实现网上办理。截至去年底，办理量达13万余件。

“一网通办”的目标就是要实现“像网购一样方便”的办事体验。为进一步推动企业群众更好办事，更快办事，2021年年中，《上海市“好办”服务业务标准》出台，选取了一批企业群众办件高频、办理情形较为复杂的事项，进行“个性指南+智能申报”的“好办”优化。同时选取一批办件高频、情形相对简单的事项，进行“快办”服务优化，要求“3分钟填报、零材料提交”，为企业和群众提供极简易用的办事体验。

记者从市政府办公厅了解到，像“居住登记”这样的“快办”事项目前上海已推出124个，此外还推出了市级“好办”事项121个。在各区推出的“好办”“快办”事项也分别达到了112个和113个。

上海市规资局推出“好办”事项“《工程规划许可证》新办”，企业申请许可证时，系统即可根据项目编号自动获取项目基本信息，实现申请表单预填，避免申请企业重复填写。原先需要企业提交上百张图纸，现仅需上传电子材料，无需纸质报件，无纸化申报率达100%。

宝山区推出的“好办”事项——“集体合同审查（含工资专项）签订”。申请人原先需自备的4份材料全部无需自备，都可在线自动生成或通过电子证照库实现免交；还创新多枚电子签章方式，在线加盖企业方和工会方两枚电子印章，实现双人网签、全程电子化；开发自动审核功能，对20个审查要点全覆盖，AI智能审核率达100%，用时从改革前的10天缩短至当天开具，年开具量约两千份。

市政府办公厅职转处副处长沈强介绍，“好办”“快办”通过智能导引实现精准告知，智能校验实现条件预判，复用证照和数据库字段等方式优化填表模式；通过数据共享实现材料免交等规范推进全程网办，健全完善政务服务事项全流程在线办理规范，确保线上线下同标办理。服务自2021年中推出以来，在流程优化、减时间、减材料、减环节、减跑动等方面，已初见成效。